Borger er det begreb som typisk benyttes i lovgivningen om det sociale arbejdes modtagere/Klienter.

Se fx i Grundloven og i bekendtgørelsen for Socialrådgiveruddannelsen

Samtidig er borger også begrebet, som anvendes om alle andre medlemmer af et samfund.

Historisk var borgere kun dem som boede på eller ved borgene, dvs kongens, fyrsternes og biskoppernes fæstningsværker. 

Borgerne var i middelalderen/feudaltiden og den tidlige kapitalisme/industrialisering fx embedsmænd, købmænd og håndværksmestre - til forskel fra de kongelige, gejstlige (biskopper og præster), adel (godsejere) officerer, soldater, bønder, arbejdere, håndværkere, tyende/tjenestefolk og fattigfolk.

Begrebet borger indgå fx i begreberne

1. borgerlige partier
2. borgerlig politik 
3. borgerlig revolution (fx den franske revolution) 
4. borgerlig vielse og ægteskab 
5. Borgerrepræsentationen i København 
6. danske statsborgere 
7. medborger
8. skatteborger 
9. statsborgerskab 
10. udenlandske statsborgere 

På engelsk anvendes begrebet citizen, på tysk bürger og på fransk citoyen 

Alternative begreber, som bruges om borgere på det sociale område er:

1. alkoholikere
2. ansøgere
3. arbejdsløse
4. asylansøgere 
5. beboere
6. bistandsklienter (anvendes ikke mere) 
7. boligløse 
8. brugere
9. dagpengemodtagere
10. fleksjobbere 
11. flygtninge 
12. forældre 
13. handicappede 
14. hjemløse 
15. jobsøgere 
16. klienter
17. kontanthjælpsmodtagere 
18. ledige 
19. misbrugere 
20. målgruppe  
21. overførselsindkomstmodtagere 
22. pensionister 
23. psykisk udviklingshæmmede 
24. pårørende
25. sindslidende 
26. sygemeldte 
27. udsatte voksne 
28. udviklingshæmmede 
29. unge utilpassede 
30. veteraner 

2021-11-29